香港金融管理局总裁余伟文近日在《稳健发展香港合规稳定币生态圈》一文中，就稳定币发行人牌照的审批机制、未来规划及监管原则作出详细阐述，为市场提供了清晰的监管预期。
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余伟文表示，对于在首批申请中未获发牌照的机构，以及未来可能提出申请的其他机构，金管局将保持开放沟通渠道，按照相关法例及统一的监管标准与要求，逐一审视每份申请。这意味着，首批落选的机构并非“一锤定音”，仍有望在后续批次中获批。
关于市场普遍关心的牌照增发数量及时间安排，余伟文强调，金管局持“开放而谨慎”的态度，现阶段并未设定明确的倾向或时间表。监管层将综合评估市场发展、申请机构质量及首批牌照的实际运营效果，再作决定。
余伟文重申，稳定币发行业务涉及用户资金安全、金融稳定及市场秩序等多重风险，因此发牌设有相当高的准入门槛。即便未来考虑增发，整体牌照数量也将“很有限”。他解释，这一原则旨在保障用户权益、控制市场风险，并确保香港稳定币生态的健康、可持续发展。
余伟文指出，首批两个牌照(汇丰银行及碇点金融)落地后的运营成效及市场反应，将为金管局提供宝贵的实践经验，有助于监管层作出更全面、审慎的后续评估，包括是否增发、增发多少以及何时增发。
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